{"id":1324,"date":"2021-02-06T18:32:34","date_gmt":"2021-02-07T00:32:34","guid":{"rendered":"https:\/\/espacio4.mx\/?p=1324"},"modified":"2021-02-06T18:32:34","modified_gmt":"2021-02-07T00:32:34","slug":"regreso-al-pasado-mas-oscuro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/espacio4.mx\/regreso-al-pasado-mas-oscuro\/","title":{"rendered":"Regreso al pasado m\u00e1s oscuro\u2026"},"content":{"rendered":"\n

\u00abDeber\u00edamos tratar de ser los padres de nuestro futuro, en lugar de los descendientes de nuestro pasado\u00bb.<\/p>Miguel de Unanumo<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

Cuando se presenta una Iniciativa de ley con la que se pretende modificar sus contenidos, en el caso espec\u00edfico de la reforma Energ\u00e9tica, se transformar\u00eda el marco regulatorio de las normas que administran el mercado de la generaci\u00f3n y distribuci\u00f3n de la energ\u00eda. La reforma constitucional y posteriormente la de las leyes secundarias estuvo impulsada por motivos tan relevantes como la eficiencia econ\u00f3mica, la protecci\u00f3n del consumidor, todo bajo la visi\u00f3n del desarrollo sustentable, partiendo de la premisa de que se trataba de una reforma integral, y observando los m\u00faltiples convenios signados por M\u00e9xico, como el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), que est\u00e1 comprometido con la sostenibilidad del planeta.<\/p>\n\n\n\n

Haciendo un poco de historia, no olvidemos que fue en 1938 cuando tuvo lugar en nuestro pa\u00eds la expropiaci\u00f3n petrolera y se fund\u00f3 Pemex como la \u00fanica operadora de hidrocarburos. La estrategia de desarrollo en aquel entonces part\u00eda de una visi\u00f3n eminentemente nacionalista traducida en la protecci\u00f3n del mercado interno, a trav\u00e9s de barreras arancelarias y no arancelarias que mantuvieron al aparato productivo virtualmente aislado de la competencia internacional. En los ochentas ese modelo dej\u00f3 de funcionar porque el mundo hab\u00eda cambiado y fue durante la presidencia de Miguel de la Madrid cuando inicia la venta y privatizaci\u00f3n de empresas estatales. Se signa bajo el gobierno de Salinas de Gortari el Tratado de Libre Comercio de Am\u00e9rica del Norte (TLCAN). Durante el mandato de Ernesto Zedillo se permite la participaci\u00f3n de capital privado en los \u00e1mbitos de comunicaci\u00f3n y ferrocarriles, bajo el mismo formato de sus antecesores. Vicente Fox quiso presentar una reforma en materia energ\u00e9tica, pero sin mayor\u00eda en el Congreso no fue posible. Se va a dar hasta el sexenio de Pe\u00f1a Nieto.<\/p>\n\n\n\n

En diciembre de 2013, derivado de esta reforma se abre la inversi\u00f3n privada en el sector energ\u00e9tico, de tal suerte que las empresas estar\u00edan en posibilidades de generar y suministrar energ\u00eda y competir con Comisi\u00f3n Federal de Electricidad, asimismo para invertir en infraestructura para traer gas natural m\u00e1s barato desde Estados Unidos, y adquirir mejor tecnolog\u00eda para el suministro el\u00e9ctrico frente a los costos ofrecidos por CFE. Se manej\u00f3 que el costo de la luz para el sector industrial iba a bajar de manera significativa, ya que habr\u00eda apertura para que las compa\u00f1\u00edas eligieran el mejor proveedor el\u00e9ctrico, con menores precios. No ser\u00eda lo mismo, y hay que apuntarlo para el caso de los hogares porque CFE se manten\u00eda como el \u00fanico proveedor. Lu\u00eds Serra, analista del CIDAC, en su momento, declar\u00f3 que: \u00abEs muy dif\u00edcil que para los residenciales baje la luz\u00bb. Hizo hincapi\u00e9 en que ya exist\u00eda un fuerte subsidio para casi el 98% de los hogares mexicanos sobre la luz, y que si disminu\u00eda ser\u00eda por aumentar el apoyo, y no por la eficiencia de la CFE. Es fecha que seguimos pagando los mexicanos el servicio de energ\u00eda el\u00e9ctrica de cuantos trabajan en CFE. \u00bfPor qu\u00e9 eso no se reforma? Es un abuso desvergonzado.<\/p>\n\n\n\n

La Reforma preve\u00eda que al participar el sector privado abiertamente en dos eslabones de la cadena productiva, como son la generaci\u00f3n y la comercializaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica, se incentivara el mercado de generaci\u00f3n el\u00e9ctrica con el desarrollo de m\u00e1s y mejores proyectos. Lo que se requerir\u00eda para esta participaci\u00f3n ser\u00eda un permiso otorgado por la Comisi\u00f3n Reguladora de Energ\u00eda. La idea era tener un esquema regulatorio m\u00e1s flexible. Ahora bien, derivado de esto, se vislumbraba la generaci\u00f3n de un impacto significativo en el sector de las energ\u00edas renovables. Con un esquema m\u00e1s flexible se podr\u00eda generar y entregar energ\u00eda libremente a personas f\u00edsicas y morales. En aquel momento la participaci\u00f3n de energ\u00edas renovables en la matriz energ\u00e9tica nacional era del 8%, y la estimaci\u00f3n era que ser\u00eda mayor a partir de los nuevos esquemas implementados en forma definitiva. Para reforzar este esp\u00edritu se hab\u00eda incluido el concepto de sustentabilidad en el art\u00edculo 25 constitucional. El sector el\u00e9ctrico pasaba de ser una cadena de actividades verticalmente integrada, a un sector parcialmente liberalizado, abierto a la participaci\u00f3n privada, aunque al CFE conservara la rector\u00eda de la industria. Nosotros, porque yo era legisladora en ese momento, empujamos de manera importante para que as\u00ed sucediera, toda vez que la iniciativa del EPN no lo contemplaba as\u00ed. No era lo ideal que el Estado siguiera manteniendo la rector\u00eda del sistema el\u00e9ctrico nacional, a trav\u00e9s de la SENER, debi\u00f3 haber sido un organismo aut\u00f3nomo. El piso no estar\u00eda parejo para los competidores.<\/p>\n\n\n\n

Lo de hoy es que el Presidente L\u00f3pez Obrador env\u00eda una iniciativa con car\u00e1cter de preferente para reformar una ley secundaria: la Ley de la Industria El\u00e9ctrica, que pasa por encima de la propia Constituci\u00f3n y de tratados internacionales, que est\u00e1n al mismo nivel jer\u00e1rquico de la Carta Magna, con la que pretende una expropiaci\u00f3n indirecta que se traducir\u00e1 por un lado, en otorgarle mayores subsidios a una empresa como CFE, que ya no es rentable, y por el otro en electricidad m\u00e1s cara y de ribete, contaminante. Asimismo generar\u00e1 un aumento en el precio de todos los productos y servicios que se consumen en este pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n vulnera de manera importante la certeza jur\u00eddica, regulatoria y por supuesto la de contrataci\u00f3n, con los consecuentes impactos ambientales y econ\u00f3micos muy graves. Le da, para decirlo en t\u00e9rminos coloquiales, en toda la torre a la confianza que los inversionistas nacionales e internacionales deben tener para elegir a nuestro pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 anima a L\u00f3pez Obrador a atentar de esta manera contra la libre competencia en el sector energ\u00e9tico nacional? \u00bfQu\u00e9 lo lleva a vulnerar derechos b\u00e1sicos de la libre concurrencia? \u00bfPor qu\u00e9 quiere provocar semejante caos en un momento tan dif\u00edcil como el que hoy estamos viviendo, sin duda agravado por la pandemia? Env\u00eda una iniciativa que por elemental sentido com\u00fan debi\u00f3 de haberse platicado con los sectores que van a resultar perjudicados, y no lo hizo. Hay inversiones muy fuertes de particulares que se las va a cargar la trampa si esta Iniciativa prospera, y puede prosperar porque cuenta con la mayor\u00eda morenista en las c\u00e1maras. Adem\u00e1s se trata de una ley secundaria, que ni siquiera requiere para su aprobaci\u00f3n mayor\u00eda calificada.<\/p>\n\n\n\n

Estamos hablando pr\u00e1cticamente de una expropiaci\u00f3n indirecta de las plantas privadas, en detrimento de lo establecido en la propia Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica. Se va contra acuerdos comerciales vinculados con la protecci\u00f3n de inversiones y del medio ambiente. Va a provocar denuncias, procesos de paneles y arbitrajes internacionales. \u00bfPor qu\u00e9? \u00bfPara qu\u00e9? Violenta de manera flagrante el principio de la no retroactividad de la ley en perjuicio de las personas. Pone al Estado Mexicano frente al da\u00f1o de tener que pagar indemnizaciones a empresas que invirtieron en el sector, partiendo de que legalmente era posible hacerlo.<\/p>\n\n\n\n

Bueno, va contra ejecutorias de la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n, el \u00f3rgano de m\u00e1s jerarqu\u00eda del Poder Judicial, que ya anul\u00f3 los elementos centrales de la Pol\u00edtica de Confiabilidad, Seguridad, Continuidad y Calidad en el Sistema El\u00e9ctrico Nacional por \u00abviolar el marco constitucional en materia de libre competencia, sustentabilidad, operaci\u00f3n de la industria el\u00e9ctrica y transici\u00f3n a energ\u00edas limpias\u00bb \u00bfNo le dijo nada de esto su secretaria de Energ\u00eda, la Sra. Nahle?<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 quiere L\u00f3pez Obrador? \u00bfQu\u00e9 pulula en su mente? \u00bfPor qu\u00e9 esta agresi\u00f3n tan mezquina a su propio pa\u00eds? \u00bfQu\u00e9 lo impulsa a querer imponer a costa del propio bienestar de los mexicanos sus caprichos, obsesiones, o como se llame este empe\u00f1o reiterado de demostrar que la raz\u00f3n la trae inmersa en su persona? Su necedad es enfermiza. M\u00e9xico ya tuvo dos dictadores y 70 a\u00f1os de hegemon\u00eda partidista. Ya no queremos m\u00e1s.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"\u00abDeber\u00edamos tratar de ser los padres de nuestro futuro, en lugar de los descendientes de nuestro pasado\u00bb. Miguel de Unanumo Cuando se presenta \n [...]<\/a>","protected":false},"author":14,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_mi_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/espacio4.mx\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1324"}],"collection":[{"href":"https:\/\/espacio4.mx\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/espacio4.mx\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/espacio4.mx\/wp-json\/wp\/v2\/users\/14"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/espacio4.mx\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1324"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/espacio4.mx\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1324\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1325,"href":"https:\/\/espacio4.mx\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1324\/revisions\/1325"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/espacio4.mx\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1324"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/espacio4.mx\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1324"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/espacio4.mx\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1324"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}