En un proceso apresurado y desaseado, la mayor\u00eda oficialista en el Congreso impulsa cambios a las leyes secundarias en materia electoral y une a partidos de oposici\u00f3n, organizaciones civiles y al propio INE en su contra. La Suprema Corte tiene la \u00faltima palabra<\/p>\n\n\n\n
Propaganda pol\u00edtica y reparto publicitario: la otra disputa<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n El presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador (AMLO) ha logrado lo que la oposici\u00f3n no pudo: unir a tirios y troyanos contra de la 4T, ahora bajo la bandera de la defensa del Instituto Nacional Electoral (INE). Y es que en el caso de las reformas a las leyes secundarias en materia electoral, las formas enturbian el fondo, pues la manera en la que el mandatario, Morena y sus aliados en el Congreso impusieron el llamado \u00abplan B\u00bb rememoran lo peor del viejo PRI y desv\u00edan la atenci\u00f3n de lo m\u00e1s importante: la necesidad de mejorar y transparentar los procesos electorales.<\/p>\n\n\n\n Si bien el Ejecutivo tiene facultades para presentar las reformas constitucionales que considere necesarias, el hecho de que el bloque oficialista en la C\u00e1mara de Diputados haya aprobado su proyecto de ley v\u00eda fast track<\/em> \u2014el mismo d\u00eda que fue presentado con modificaciones del Senado (15.12.22)\u2014 y sin turnarlo a comisiones pone en duda la visi\u00f3n estadista de AMLO.<\/p>\n\n\n\n \u00abLa gran paradoja es por qu\u00e9 (AMLO) dinamita desde el poder las condiciones que le permitieron el acceso (\u2026) A lo mejor alguien le est\u00e1 apostando a que haya caos, desorden, y que eventualmente vuelva a instalarse la violencia en la contienda por el poder (…), debemos prepararnos para vivir, en 2024, semanas de conflicto\u00bb<\/p>Lorenzo C\u00f3rdova, consejero presidente del INE<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n Para aprobar la iniciativa sin discusi\u00f3n, los diputados morenistas y sus aliados echaron mano de una excepci\u00f3n que les permite eludir el proceso ordinario \u2014turnarla a comisiones para su estudio y dictaminaci\u00f3n\u2014 cuando se trata de casos de \u00aburgente y obvia resoluci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n\n\n\n El Pleno de la C\u00e1mara de Diputados aval\u00f3 un acuerdo que autoriz\u00f3 al Senado a remitir lo ya aprobado al Poder Ejecutivo. Sin embargo, la iniciativa sigui\u00f3 el proceso ordinario en la C\u00e1mara Alta, donde el 2 de febrero fue turnada a las comisiones dictaminadoras de Gobernaci\u00f3n y de Estudios Legislativos.<\/p>\n\n\n\n \u00abVan a seguir teniendo presupuesto (\u2026) porque enga\u00f1aron a muchos con la consigna de que el INE no se toca. No se van a reducir los diputados (…) Van a seguir recibiendo los partidos miles de millones de pesos (…) No quisieron que el pueblo eligiera a los consejeros del INE, porque le tienen miedo al pueblo\u00bb<\/p>Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, presidente de M\u00e9xico<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n \u00abHay dos hip\u00f3tesis que podr\u00edamos aplicar ma\u00f1ana. Una de ellas es dispensar todos los tr\u00e1mites y ma\u00f1ana mismo votarlo para enviarlo al Ejecutivo como resulte la votaci\u00f3n; sin embargo, en el Senado nunca hemos precipitado el procedimiento (\u2026) As\u00ed es que no hay prisa. No nos vamos a precipitar y vamos a actuar conforme a los procedimientos que establecen la Ley Org\u00e1nica y el Reglamento\u00bb, dijo el coordinador de senadores de Morena, Ricardo Monreal \u00c1vila, el 1 de febrero.<\/p>\n\n\n\n La imprudencia de los diputados puede ser el tal\u00f3n de Aquiles de la reforma, pues m\u00e1s all\u00e1 de las acciones de inconstitucionalidad presentadas por los l\u00edderes de partidos, legisladores, municipios y sociedad civil, la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n (SCJN) ya ha sentado precedente en casos similares, al considerar que la falta de deliberaci\u00f3n e intervenci\u00f3n de las minor\u00edas en el proceso legislativo viola los principios constitucionales de legalidad y seguridad jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n \u00abLo que est\u00e1 queriendo hacer el presidente es querer ganar a la mala lo que ya no pudo ganar a la buena. En el 2018, gana con el 53%, pero ya en el 2021 toda la oposici\u00f3n en su conjunto sac\u00f3 m\u00e1s votos (\u2026) y, por lo tanto, lo que tiene es miedo de que en el 2024 les vamos a ganar la presidencia\u00bb<\/p>Marko Cort\u00e9s, dirigente nacional del Partido Acci\u00f3n Nacional<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n \u00abNo queda claro qu\u00e9 hechos generaban una condici\u00f3n de urgencia (…). Si existieron, los senadores los desconoc\u00edan, porque en la C\u00e1mara Alta la iniciativa sigui\u00f3 el tr\u00e1mite ordinario. En cambio, en la C\u00e1mara de Diputados, la oposici\u00f3n dej\u00f3 constancia que no tuvo el tiempo para leer la iniciativa ni la oportunidad real de participar en la deliberaci\u00f3n. Al conculcarle estos derechos, la mayor\u00eda oficialista abri\u00f3 la puerta para una eventual revocaci\u00f3n del \u201cplan B\u201d en su totalidad\u00bb, escribe el exconsejero electoral Benito Nacif (El Economista<\/em>, 31.01.23).<\/p>\n\n\n\n En este sentido, L\u00f3pez Obrador ya anticipa una derrota en tribunales. En su conferencia matutina del pasado 31 de enero, el presidente advirti\u00f3 que aun cuando la reforma electoral fuera considerada como anticonstitucional por la Suprema Corte \u00abno pasa nada\u00bb porque solo agregar\u00eda una \u00abmanchita m\u00e1s al tigre\u00bb de un \u00abaparato antidemocr\u00e1tico\u00bb. \u00ab(Los ministros) estar\u00edan avalando salarios estratosf\u00e9ricos para algunos funcionarios. Bueno, los mismos ministros violan la Constituci\u00f3n, porque ganan mucho m\u00e1s que el presidente\u00bb, dijo.<\/p>\n\n\n\n Fiel a su discurso, AMLO endilg\u00f3 la responsabilidad hist\u00f3rica a los conservadores. \u00abNo pasa nada, el pueblo es muy responsable, es mayor de edad. El problema de M\u00e9xico es la llamada clase pol\u00edtica (\u2026) que est\u00e1 al servicio de una oligarqu\u00eda rapaz muy corrupta, todos estos son achichincles de los que se sent\u00edan due\u00f1os de M\u00e9xico\u00bb, acus\u00f3.<\/p>\n\n\n\n Conscientes de que las manifestaciones del 13 noviembre lograron detener la reforma original (\u00abplan A\u00bb) en el Congreso, los ciudadanos volver\u00e1n a marchar el 26 de febrero para meter presi\u00f3n a los ministros del m\u00e1ximo tribunal del pa\u00eds, quienes debatir\u00e1n sobre la constitucionalidad de los cambios a las leyes secundarias.<\/p>\n\n\n\n \u00bfAusteridad o autoritarismo?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Para el presidente, la defensa del INE es pura diatriba. \u00abSacaron la soflama de que el \u201cINE no se toca\u201d, as\u00ed como ahora \u201cGarc\u00eda Luna no se toca\u201d. Son iguales, es la misma gente, son los mismos grupos conservadores, entonces no se pudo \u2014que era lo que quer\u00edamos\u2014 que no se gastaran 25 (o) 28 mil millones de pesos en elecciones, porque es donde cuestan m\u00e1s las elecciones en el mundo, en M\u00e9xico\u00bb, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n\n\n\n El presidente del INE, Lorenzo C\u00f3rdova, insiste en que los cambios impulsados por el presidente \u00abdinamitan\u00bb las elecciones, por lo que los ciudadanos debe unirse y presentar todos los recursos legales posibles para detenerlos.<\/p>\n\n\n\n \u00abEste es el momento en que los ciudadanos en lo individual o de manera colectiva pueden y creo deben (\u2026) poner en la mesa a quienes tendr\u00e1n que tomar la decisi\u00f3n final, a nuestras y nuestros jueces constitucionales, todos los argumentos y elementos que creamos convenientes, para que ellos cumplan esa tarea de control en la Constituci\u00f3n\u00bb, dijo en la presentaci\u00f3n del libro La Democracia no se toca<\/em>, que escribi\u00f3 junto con el consejero Ciro Murayama (29.01.23).<\/p>\n\n\n\n \u00abLa gran paradoja es por qu\u00e9 (AMLO) dinamita desde el poder las condiciones que le permitieron el acceso (\u2026) O hay una paradoja alucinante o a lo mejor alguien le est\u00e1 apostando a que haya caos, desorden, y que eventualmente vuelva a instalarse la violencia en la contienda por el poder, cosa que ya hab\u00edamos exorcizado\u00bb, agreg\u00f3.<\/p>\n\n\n\n La respuesta del presidente no se hizo esperar. \u00ab(C\u00f3rdova) Es un servidor p\u00fablico sin principios, sin ideales, un farsante. Conoc\u00ed a su pap\u00e1, fuimos amigos, compa\u00f1eros, un hombre excepcional y extraordinario, pero pues as\u00ed suele pasar a veces con los hijos (\u2026). No tiene ideales, no tiene principios (…) es un racista como muchos otros\u00bb, fustig\u00f3.<\/p>\n\n\n\n Todos contra la reforma<\/strong><\/p>\n\n\n\n En un anticipo de lo que podr\u00edan ser las elecciones presidenciales de 2024, los l\u00edderes de los partidos de oposici\u00f3n (PRI, PAN PRD y hasta el MC) se han unido en contra de Morena y sus aliados.<\/p>\n\n\n\n El 23 de enero, el dirigente nacional del PAN, Marko Cort\u00e9s, present\u00f3 ante la Suprema Corte acciones de inconstitucionalidad contra dos de las leyes modificadas por el \u00abplan B\u00bb y anunci\u00f3 que su partido presentar\u00e1 m\u00e1s recursos. \u00abLo que est\u00e1 queriendo hacer el presidente es querer ganar a la mala lo que ya no pudo ganar a la buena. En el 2018, gana con el 53%, pero ya en el 2021 toda la oposici\u00f3n en su conjunto sac\u00f3 m\u00e1s votos (\u2026) y, por lo tanto, lo que tiene es miedo de que en el 2024 les vamos a ganar la presidencia\u00bb, dijo.<\/p>\n\n\n\n Cinco d\u00edas despu\u00e9s, el dirigente nacional priista Alejandro Moreno inform\u00f3 que su partido se sum\u00f3 a las demandas. \u00abLa justicia social y la democracia est\u00e1n m\u00e1s vigentes que nunca frente al populismo de extrema derecha que caracteriza indudablemente al actual partido en el poder, que con el disfraz de izquierda busca acabar con los derechos y libertades sociales\u00bb, acus\u00f3.<\/p>\n\n\n\n Por su parte, el dirigente nacional del PRD, Jes\u00fas Zambrano, advirti\u00f3 que ser\u00eda \u00abterrible\u00bb que se anularan elecciones de 2024 por el \u00abplan B\u00bb. \u00abLos augurios que ha hecho el presidente del INE son terribles, de lo que pasar\u00eda si termina de aprobarse la reforma electoral del llamado \u201cplan B\u201d, el solo advertir sobre esa posibilidad y que puedan derivar fen\u00f3menos de desestabilizaci\u00f3n que pongan en riesgo la convivencia democr\u00e1tica del pa\u00eds y que haya hasta posibles escenarios de violencia es muy peligroso\u00bb, dijo (El Universal<\/em>, 29.01.23).<\/p>\n\n\n\n En la misma l\u00ednea, el grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano anticip\u00f3 que pedir\u00e1 medidas cautelares a la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). La organizaci\u00f3n Fuerza Ciudadana anunci\u00f3 que alrededor de 390 asociaciones civiles se sumar\u00e1n a los amparos que se presentar\u00e1n contra la reforma. El INE anunci\u00f3 que presentar\u00e1 nuevas controversias que se sumar\u00e1n a la que ya interpuso por el recorte presupuestal de 4 mil 500 millones de pesos para este a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n Si bien el 2 de junio es el plazo m\u00e1ximo para que la SCJN ratifique los cambios y se apliquen a las elecciones de 2024, el presidente del INE, Lorenzo C\u00f3rdoba, augura un caos electoral. \u00ab(\u2026) debemos prepararnos para vivir, en 2024, semanas de conflicto ante lo que podr\u00eda ser una evidente inequidad en el desarrollo de las campa\u00f1as y una inevitable incertidumbre sobre los resultados de dichos comicios, con todo y lo que ello implica en materia de gobernabilidad democr\u00e1tica y paz p\u00fablica\u00bb, dijo.<\/p>\n\n\n\n AMLO vuelve a acusar complot. \u00abQue se vayan a enga\u00f1ar a otra parte. Lo que quieren es seguir atac\u00e1ndonos (\u2026) porque no hay ning\u00fan problema (\u2026) nada m\u00e1s es bajarles el sueldo (a los consejeros del INE) porque ganan much\u00edsimo dinero y derrochan dinero p\u00fablico, tambi\u00e9n eso les molesta\u00bb, expres\u00f3.<\/p>\n\n\n\n Lament\u00f3 que no se haya aprobado la reforma original. \u00abGanaron porque van a seguir teniendo presupuesto (\u2026) porque enga\u00f1aron a muchos con la consigna de que el INE no se toca. No se van a reducir los diputados, van a seguir siendo 500, nosotros planteamos que fuesen 300. Van a seguir recibiendo los partidos miles de millones de pesos, van a seguir siendo los partidos los que elijan \u2014las c\u00fapulas de los partidos, Claudio (X Gonz\u00e1lez) pues\u2014 a los consejeros. No quisieron que el pueblo eligiera a los consejeros del INE, porque le tienen miedo al pueblo\u00bb, dijo. E4<\/strong><\/p>\n\n\n\n Reforma electoral, lo que est\u00e1 en juego<\/strong><\/p>\n\n\n\n Las leyes generales modificadas son las de:<\/strong><\/p>\n\n\n\n Principales cambios<\/strong><\/p>\n\n\n\n Econom\u00eda<\/strong><\/p>\n\n\n\n Propaganda pol\u00edtica y reparto publicitario: la otra disputa<\/p>\n\n\n\n La batalla contra el \u00abplan B\u00bb de AMLO tiene otro frente: el de los cambios a las leyes generales de Comunicaci\u00f3n Social y de Responsabilidades Administrativas.<\/p>\n\n\n\n En el caso de la primera, la iniciativa presidencial establece un tope de 0.1% del presupuesto de cada entidad para los gastos publicitarios, lo cual, consideran analistas, \u00abasfixia\u00bb a los medios.<\/p>\n\n\n\n En contraste con los 11 mil millones de pesos anuales que gast\u00f3 en publicidad el Gobierno de Enrique Pe\u00f1a Nieto (2012-2018), el de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador (AMLO) ha destinado al mismo rubro unos 8 mil millones en total, es decir, unos 2 mil millones por a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n \u00abLa contracci\u00f3n del presupuesto de publicidad provoc\u00f3 una crisis en medios que se ha materializado en frecuentes despidos masivos de periodistas y personal administrativo, el cierre de espacios, profundizaci\u00f3n en la precariedad en las contrataciones de periodistas por abajo del m\u00ednimo profesional, que este a\u00f1o se fij\u00f3 en poco menos de 14 mil pesos mensuales\u00bb, se\u00f1ala Proceso<\/em> (17.01.23).<\/p>\n\n\n\n \u00abEse porcentaje (0.1% del presupuesto) representa que el Gobierno de L\u00f3pez Obrador contar\u00e1 este a\u00f1o con unos 8 mil millones de pesos en gasto publicitario, independientemente de que lo use o no. Pero en los estados y municipios, as\u00ed como en los dem\u00e1s poderes, los montos son exiguos\u00bb, agrega.<\/p>\n\n\n\n El semanario pone como ejemplo el caso de Campeche, que con un presupuesto anual de 24 mil millones de pesos, podr\u00eda destinar a Comunicaci\u00f3n Social solo 24 millones de pesos en un a\u00f1o, es decir unos 2 millones de pesos mensuales para contratar publicidad en 150 medios formales. \u00abSuponiendo que la contrataci\u00f3n fuera equitativa, el Gobierno estatal destinar\u00eda 13 mil 330 pesos mensuales a cada medio\u00bb, advierte.<\/p>\n\n\n\n Por otra parte, los partidos de oposici\u00f3n ya han presentado acciones de inconstitucionalidad contra los cambios a la Ley General de Responsabilidades Administrativas, pues consideran que abre la puerta para que los funcionarios p\u00fablicos puedan hacer posicionamientos pol\u00edticos y promocionarse sin que esto sea considerado propaganda gubernamental, sino \u00abejercicio de libertad de expresi\u00f3n\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Marko Cort\u00e9s, presidente del PAN, acus\u00f3 que de aprobarse el \u00abplan B\u00bb, los servidores p\u00fablicos \u00abpuedan estar haciendo difusi\u00f3n, puedan contratar publicidad y que no haya un \u00f3rgano electoral, como es el INE o el Tribunal Electoral, que pueda sancionarlos\u00bb.<\/p>\n\n\n\n \u00abLa pretensi\u00f3n es echar para atr\u00e1s todas las reformas que, particularmente en materia de medios de comunicaci\u00f3n y de las responsabilidades de los administradores p\u00fablicos, son resultado de las movilizaciones postelectorales de 2006\u00bb, dijo por su parte el presidente nacional del PRD, Jes\u00fas Zambrano.<\/p>\n\n\n\n El dirigente nacional del PRI, Alejandro Moreno, present\u00f3 un recurso contra las mismas reformas, al considerar que es una \u00abviolaci\u00f3n flagrante a la Constituci\u00f3n\u00bb. Municipios y ayuntamientos se han sumado a las demandas, como es el caso de Chihuahua, cuyo alcalde Marco Bonilla present\u00f3 su propia controversia ante la Suprema Corte.<\/p>\n\n\n\n En el mismo sentido se expres\u00f3 el alcalde de Saltillo, Jos\u00e9 Mar\u00eda Fraustro Siller. \u201cDe seguro vamos a estar unidos todos los alcaldes. Tenemos reuni\u00f3n el 15 de febrero en M\u00e9rida (…) y en ese momento vamos a emitir un comunicado nacional (\u2026) Tenemos muchas cosas qu\u00e9 comunicar a la sociedad de todas las acciones que hacemos (\u2026) y entonces no puedes emplear recursos para eso (\u2026) No puede ser, porque nosotros no tenemos mucho tiempo como puede tener el Gobierno federal para hacer llegar sus programas a la sociedad mediante tiempos oficiales\u00bb, dijo (Vanguardia<\/em>, 28.01.23). E4<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"En un proceso apresurado y desaseado, la mayor\u00eda oficialista en el Congreso impulsa cambios a las leyes secundarias en materia electoral y une a partidos de oposici\u00f3n, organizaciones civiles y al propio INE en su contra. 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