El eventual retorno de los caudales confiscados a Javier Villarreal en EE. UU. crea una coyuntura favorable para atender demandas sociales postergadas. La nueva administraci\u00f3n debe replantear los t\u00e9rminos y exigir a los acreedores una reducci\u00f3n por su complicidad en el atraco a los coahuilenses<\/p>\n\n\n\n
Moreirazo<\/em> y reestructuras, el cuento de nunca acabar<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n Como resultado del atraco a por las finanzas p\u00fablicas de Coahuila durante la administraci\u00f3n de Humberto Moreira, el Gobierno perdi\u00f3 el 90% de su capacidad de inversi\u00f3n, limitando seriamente sus posibilidades reales para cumplir las obligaciones que le son conferidas en las constituciones federal y estatal.<\/p>\n\n\n\n En la ma\u00f1anera del 12 de abril del pasado a\u00f1o, el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador (AMLO) declar\u00f3 que el Departamento de Justicia de Estados Unidos devolver\u00e1 a M\u00e9xico poco m\u00e1s de 246 millones de d\u00f3lares (cerca de 5 mil millones de pesos), incautados a Javier Villarreal, exsecretario de Finanzas y del Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria del Estado de Coahuila (SATEC) durante la administraci\u00f3n de Humberto Moreira (2005-2011). Ese mismo d\u00eda, el ejecutivo federal pidi\u00f3 al Fiscal General de la Rep\u00fablica, Alejandro Gertz, destinar esos dineros a la campa\u00f1a para prevenir la drogadicci\u00f3n (Reforma<\/em>, 12.04.23).<\/p>\n\n\n\n \u00abLa Fiscal\u00eda (General de la Rep\u00fablica) debe entregar ese dinero (incautado a Villarreal) al Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado y se tiene que hacer un plan, de c\u00f3mo se le devuelve al pueblo de Coahuila\u00bb.<\/p>Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, presidente de M\u00e9xico<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n La misma fuente public\u00f3 la reacci\u00f3n del gobernador de Coahuila, Miguel Riquelme, quien manifest\u00f3 que esos recursos deben regresar al Gobierno de la entidad e inform\u00f3 que existen tres procesos penales, una solicitud de extradici\u00f3n y tambi\u00e9n de recuperaci\u00f3n de bienes por parte del estado de Coahuila.<\/p>\n\n\n\n \u00abLa recuperaci\u00f3n de este patrimonio (confiscado en EE. UU.), en caso de darse, son bienes que tendr\u00edan que regresar a Coahuila, porque el delito, si es que se cometi\u00f3, se cometi\u00f3 en Coahuila\u00bb.<\/p>Miguel Riquelme, gobernador de Coahuila<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n En pocos meses, habr\u00e1 de concretarse el relevo de la administraci\u00f3n p\u00fablica estatal. El gobernador electo, Manolo Jim\u00e9nez, debe exigir que los fondos confiscados a exfuncionarios de Coahuila en EE. UU. y en otros lugares, se regresen al estado. Y debe asegurarse de que tengan el mejor destino, para ayudar a resolver la crisis de sobreendeudamiento que paraliza la acci\u00f3n gubernamental.<\/p>\n\n\n\n Antes de hilar sobre este telar, conviene dimensionar el problema del cual hablamos.<\/p>\n\n\n\n \u00abEl Gobierno de Coahuila ha sido la \u00fanica autoridad en solicitar la reclamaci\u00f3n de los bienes y tambi\u00e9n la \u00fanica entidad que cuenta con tres procesos penales activos en contra de Villarreal, y ha solicitado su extradici\u00f3n\u00bb.<\/p>Manolo Jim\u00e9nez, gobernador electo de Coahuila<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n El lastre del Moreirazo<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Empecemos por el saldo de la deuda p\u00fablica directa de Gobierno de Coahuila. Entre el 31 de diciembre de 2011 y el 30 de junio del 2023, pas\u00f3 de 35 mil 551.8 a 37 mil 100.1 millones de pesos, registrando un aumento nominal de mil 548.2 millones. Esto ocurri\u00f3 a pesar de que, entre el 1 de enero del 2012 y el 31 de diciembre de 2021, el Gobierno de Coahuila pag\u00f3 a sus acreedores una cantidad acumulada de 46 mil 247.9 millones (1.3 veces el saldo inicial), a los cuales habr\u00eda que a\u00f1adir los pagos realizados en el 2022 y en el primer semestre del 2023 (entre 8 y 9 mil millones adicionales).<\/p>\n\n\n\n \u00bfC\u00f3mo afecta la deuda estatal la capacidad de inversi\u00f3n p\u00fablica? Veamos un indicador que mide la magnitud del financiamiento propio del gasto de inversi\u00f3n como porcentaje de los egresos totales del Gobierno (gr\u00e1fica 1). Analicemos su evoluci\u00f3n entre el 2003 y el 2021: Se aprecian dos periodos claramente diferenciados (2003-2009 y 2012-2021) y un cataclismo (2010-2011).<\/p>\n\n\n\n Entre el 2003 y el 2009, el estado pudo financiar, con sus propios medios, proyectos de inversi\u00f3n p\u00fablica equivalentes al 13.4% de sus egresos totales. Ese porcentaje se desplom\u00f3 al 1.6% entre el 2012 y el 2021, lo cual refleja una ca\u00edda en la capacidad de financiamiento propio de la inversi\u00f3n p\u00fablica de una magnitud cercana al 90%.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n se entiende por qu\u00e9, a pesar de realizar pagos multimillonarios a sus acreedores, el Gobierno se ve obligado a incrementar su deuda neta para poder fondear algunas inversiones adicionales.<\/p>\n\n\n\n Causas y efectos<\/strong><\/p>\n\n\n\n La hecatombe de 2010-2011, demuestra que, a pesar de la manipulaci\u00f3n de la informaci\u00f3n que se realiz\u00f3 durante el proceso de \u00ablegalizaci\u00f3n y reestructuraci\u00f3n\u00bb de la deuda de Coahuila, a lo largo el segundo semestre del 2011, el endeudamiento del estado no se destin\u00f3 a financiar inversi\u00f3n p\u00fablica en Coahuila.<\/p>\n\n\n\n \u00bfLa ca\u00edda en la capacidad de inversi\u00f3n se explica por menores ingresos en las arcas del estado? La gr\u00e1fica 2 nos permite observar que no es as\u00ed. Dejando de lado el asalto a las arcas p\u00fablicas del 2009-2011, los ingresos estatales como proporci\u00f3n del producto interno bruto de la entidad promediaron el 6.7% en el periodo de 2003 a 2008 y el 6.8% de 2012 a 2021. Tambi\u00e9n nos permite apreciar que la fiebre por los cr\u00e9ditos empez\u00f3 en el 2008 y se desboc\u00f3 sin control alguno en 2010-2011.<\/p>\n\n\n\n El grueso de los financiamientos otorgados por los bancos al Gobierno de Coahuila durante la segunda mitad de 2010 y el primer semestre de 2011, fueron ilegales, toda vez que no se autorizaron previamente por el Congreso estatal, ni se registraron en las leyes de ingresos. Tampoco se contemplaron en los presupuestos de egresos de esos a\u00f1os, tal como lo establec\u00eda el marco legal vigente en esa \u00e9poca.<\/p>\n\n\n\n \u00bfQui\u00e9nes los autorizaron? \u00bfQu\u00e9 garant\u00edas recibieron? \u00bfC\u00f3mo se violaron las normas hacendarias y bancarias?<\/p>\n\n\n\n Estamos frente a una situaci\u00f3n en la cual los acreedores son corresponsables del da\u00f1o moral y patrimonial causado al Gobierno y al pueblo de Coahuila.<\/p>\n\n\n\n A doce a\u00f1os de esos acontecimientos, como lo muestran claramente las cifras mencionadas arriba, resulta evidente la incapacidad de pago del capital de esa deuda en los t\u00e9rminos actuales.<\/p>\n\n\n\n Un nuevo di\u00e1logo<\/strong><\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n es palpable que las consecuencias de ese quebranto se han concentrado en la poblaci\u00f3n coahuilense, que resiente las secuelas de la incapacidad financiera de su Gobierno para realizar la inversi\u00f3n p\u00fablica indispensable para su desarrollo.<\/p>\n\n\n\n Ha llegado el momento de replantear los t\u00e9rminos de su pago y la recuperaci\u00f3n parcial de algunos de los fondos esquilmados a la hacienda estatal, proporcionan una coyuntura favorable.<\/p>\n\n\n\n Si los pasivos se le endilgaron al Gobierno de Coahuila, es claro que los dineros confiscados deben emplearse en la cancelaci\u00f3n de los pasivos que los originaron, es decir en abonar a la reducci\u00f3n del principal de la deuda.<\/p>\n\n\n\n Asimismo es oportuno sentar previamente a los acreedores en la mesa de negociaciones y demandar su responsabilidad en el fraude endosado a los coahuilenses. Una excelente forma de hacerlo es que, por cada peso abonado por el deudor al pago del capital, se cancelen dos del saldo de la deuda.<\/p>\n\n\n\n As\u00ed, la recuperaci\u00f3n de los casi 5 mil millones confiscados a Villarreal podr\u00edan producir una reducci\u00f3n de una cuarta parte del principal, permitiendo al Gobierno disponer de algunos recursos adicionales para financiar proyectos p\u00fablicos indispensables para su poblaci\u00f3n. E4<\/strong><\/p>\n\n\n\n Moreirazo<\/em> y reestructuras, el cuento de nunca acabar<\/p>\n\n\n\n El gobernador contrata cr\u00e9ditos a 20 a\u00f1os y pone de garant\u00eda ante los bancos el 90% de las participaciones federales<\/p>\n\n\n\n \u00abNo llevo prisa con la reestructura, lo que hemos hecho es preparar si nos ponemos de acuerdo el Gobierno entrante y su servidor, si se requiere una reestructura por el tema de las tasas de inter\u00e9s, pero es algo que ser\u00eda inobjetable por cualquier analista financiero como fue mi primer reestructura\u00bb, dijo el gobernador de Coahuila, Miguel Riquelme, en conferencia de prensa el pasado 10 de julio.<\/p>\n\n\n\n El lagunero se refer\u00eda a la autorizaci\u00f3n del Congreso del 20 de junio para reestructurar la totalidad de los 36 mil 269 millones de pesos de la deuda estatal, disponiendo del 100% de las participaciones federales (Espacio 4<\/em>, 721).<\/p>\n\n\n\n El pasado 25 de septiembre, a dos meses de entregar la administraci\u00f3n estatal al gobernador electo Manolo Jim\u00e9nez, cumpli\u00f3 su palabra. La Secretar\u00eda de Finanzas (Sefin) emiti\u00f3 el fallo de su licitaci\u00f3n para reestructurar la deuda de Coahuila a trav\u00e9s de nueve contratos por 36 mil 269.3 millones de pesos con cuatro bancos.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan el fallo publicado en la p\u00e1gina web de la dependencia, el Gobierno de Coahuila comprometi\u00f3 el 90% de las participaciones federales que recibe el estado como garant\u00eda para el pago de los nueve cr\u00e9ditos a 20 a\u00f1os, es decir, hasta 2043. En la anterior reestructuraci\u00f3n por 37 mil millones de pesos, aprobada en octubre de 2018, el Gobierno de Riquelme hab\u00eda contratado cr\u00e9ditos por hasta 30 a\u00f1os (2048).<\/p>\n\n\n\n Las cuatro instituciones bancarias beneficiadas en el nuevo refinanciamiento son:<\/p>\n\n\n\n El 10 de octubre fue la fecha l\u00edmite que la Sefin puso como fecha l\u00edmite para la firma de los contratos con los bancos seleccionados, por lo que ya habr\u00edan sido formados.<\/p>\n\n\n\n A pesar de que durante su mandato Riquelme pag\u00f3 m\u00e1s de 18 mil millones de pesos en servicio de deuda, la deuda que reestructurar\u00e1 es apenas 981 millones de pesos menor a los 37 mil 250 millones que deb\u00eda Coahuila al inicio de la administraci\u00f3n, en diciembre de 2017.<\/p>\n\n\n\n En este sentido, Riquelme reconoci\u00f3 el impacto del lastre financiero heredado de la administraci\u00f3n de Humberto Moreira (2005-2011). \u00abLo he dicho en reiteradas ocasiones: si se hubiera podido, hubiera abonado m\u00e1s al capital, pero realmente se hizo un equilibrio para que, con recurso propio, pagar el servicio de la deuda y cubrir las necesidades del estado\u00bb, dijo.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n reconoci\u00f3 que de los casi 10 mil millones de pesos de ingresos propios en promedio, 4 mil millones se destinaron al pago de pasivos, debido a la \u00abpresi\u00f3n\u00bb de los acreedores.<\/p>\n\n\n\n Si bien ha sido cauto al opinar sobre el tema, el gobernador electo Manolo Jim\u00e9nez (por la coalici\u00f3n PRI-PAN-PRD), tambi\u00e9n reconoce la estrangulaci\u00f3n de la finanzas estatales por el pago de la deuda, por lo que, dijo, las mesas de diagn\u00f3stico que se integraron como parte del proceso de transici\u00f3n est\u00e1n evaluando como \u00abatender y encauzar\u00bb los recursos destinados al pago de pasivos.<\/p>\n\n\n\n Y aunque considera que la renegociaci\u00f3n aprobada por el Congreso es positiva, advierte que su administraci\u00f3n priorizar\u00e1 la disciplina y la austeridad, \u00abcerrando llaves donde sea posible, sin afectar el desarrollo de la entidad, atendiendo los programas y obras que se requieren\u00bb (El Siglo de Torre\u00f3n<\/em>, 03.07.23).<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, se\u00f1al\u00f3 que espera contar con el apoyo de la sociedad civil a trav\u00e9s de la creaci\u00f3n de un Consejo Ciudadano de Viabilidad Financiera, el cual fue una de sus propuestas de campa\u00f1as enfocadas hacia la rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n\n\n\n Pero entre dimes y diretes, lo cierto es que el Gobierno de Coahuila ha pagado por \u00abservicio de la deuda\u00bb la friolera de 57 mil 168 millones 90 mil 139.79 pesos desde 2011 hasta 2022. Esto incluye los pagos de capital, intereses, comisiones y otros gastos derivados de los cr\u00e9ditos solicitados a largo plazo.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan los datos de la Cuenta P\u00fablica de 2022, al cierre del a\u00f1o pasado, el monto del pasivo era de 36 mil 285 millones 681 pesos, m\u00e1s de los 35 mil 746 millones 25 mil 837 que se deb\u00edan en 2011, pese al pago de 57 mil millones de pesos en 12 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n Es decir, el estado ha pagado la deuda entera m\u00e1s 21 mil 422 millones 64 mil 302.79 pesos de lo que se deb\u00eda en 2011, \u00faltimo a\u00f1o de la administraci\u00f3n del exgobernador Humberto Moreira. El sexenio lo concluy\u00f3 Jorge Torres L\u00f3pez, quien fue detenido y extraditado a Estados Unidos en 2019, acusado de cuatro cargos relacionados con lavado de dinero.<\/p>\n\n\n\n El 18 de junio de 2020, el exgobernador interino se declar\u00f3 culpable de los delitos que se le imputaban y un a\u00f1o despu\u00e9s, el 23 de junio de 2021, la Corte Sur de Texas lo sentenci\u00f3 a 36 meses de prisi\u00f3n. En septiembre de ese a\u00f1o, fue puesto en libertad condicional y regres\u00f3 a Coahuila, donde no ha sido procesado penalmente pese a que en la causa texana reconoci\u00f3 haber realizado transacciones bancarias en Estados Unidos para lavar el dinero de los sobornos que recibi\u00f3 a cambio de entregar contratos de construcci\u00f3n en Coahuila.<\/p>\n\n\n\n En esta l\u00ednea, una reestructura de la deuda sin llamar a cuentas a los responsables de la contrataci\u00f3n ilegal \u2014funcionarios y banqueros\u2014 es una afrenta a los coahuilenses. Como parte de la coalici\u00f3n que gan\u00f3 las elecciones el pasado 4 de junio, el PAN tiene la obligaci\u00f3n de exigir justicia y castigo a los responsables de desfalcar al estado. E4<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"El eventual retorno de los caudales confiscados a Javier Villarreal en EE. UU. crea una coyuntura favorable para atender demandas sociales postergadas. 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